崇義深化集體林權(quán)制度改革
山林披綠 林下生金
來(lái)源： 江西日?qǐng)?bào) | 日期： 2024年08月20日 | 制作： 熊瑋 | 新聞熱線： 0791-86847870
近日，在崇義縣樂(lè)洞鄉(xiāng)龍歸村發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)的林農(nóng)周兆信，獲得了全國(guó)首筆林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)質(zhì)押貸款60萬(wàn)元。他樂(lè)呵呵地對(duì)記者說(shuō)：“縣里頒發(fā)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證，我還獲得了銀行貸款，這可解決了大難題。”
這是崇義縣深化集體林權(quán)制度改革的縮影。崇義縣森林覆蓋率88.3%，是全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)縣。今年我省遴選30個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)，崇義縣名列其中。
“林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，責(zé)任山承包到期帶來(lái)的不確定因素往往會(huì)影響林農(nóng)生產(chǎn)積極性。”崇義縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為保障林農(nóng)權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，近年來(lái)崇義縣在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，統(tǒng)一將林農(nóng)依法取得的責(zé)任山承包期限順延至70年。
讓林農(nóng)吃下“定心丸”之后，如何讓分散林地適度集中經(jīng)營(yíng)，解決林地分散化碎片化、家庭經(jīng)營(yíng)成本高收益低等問(wèn)題？民營(yíng)林場(chǎng)是崇義深化集體林權(quán)制度改革的創(chuàng)新產(chǎn)物，即通過(guò)引導(dǎo)林農(nóng)以林地使用權(quán)入股、社會(huì)資本以資金入股，組建股份合作型民營(yíng)林場(chǎng)，推廣“民營(yíng)林場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”等多種合作經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)2000畝的民營(yíng)林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社，還能享受林業(yè)項(xiàng)目、林權(quán)抵押貸款貼息等政策傾斜。
筑牢“抵押+擔(dān)保+收儲(chǔ)”三道保障線，崇義縣通過(guò)創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制，將林權(quán)抵押貸款范圍由林木資源拓寬至林地使用權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)公益林收益權(quán)等，貸款對(duì)象由林業(yè)大戶、重點(diǎn)林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到全縣林農(nóng)，努力為林農(nóng)消除后顧之憂。“現(xiàn)在林地經(jīng)營(yíng)權(quán)也能作為抵押物進(jìn)行貸款了，近期多批貸款共計(jì)400余萬(wàn)元到賬，可解決我們森林撫育的資金問(wèn)題。”民營(yíng)林場(chǎng)江西永樂(lè)林源有限公司負(fù)責(zé)人劉永樂(lè)說(shuō)。
此外，崇義縣還積極引導(dǎo)民營(yíng)林場(chǎng)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)方案編制，打造森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范基地，深化森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，逐步建立起以縣級(jí)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)方案為載體的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。
目前，崇義縣已累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款16.92億元；活立木蓄積總量由2021年的1941萬(wàn)立方米增加到2023年的2061萬(wàn)立方米，喬木林畝均蓄積量由9.2立方米提高到9.78立方米；有民營(yíng)林場(chǎng)43家、林業(yè)專業(yè)合作社194家，森林經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)108萬(wàn)畝，民營(yíng)林場(chǎng)產(chǎn)值累計(jì)達(dá)40億元，有力地激發(fā)了鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)生動(dòng)力。（全媒體記者楊碧玉 實(shí)習(xí)生李懿、阮瑤佳）
編輯：熊瑋
校對(duì)：王小明
復(fù)審：程乘玉
審簽：毛小泉