普法潤潯城 善治譜新篇
九江市以創(chuàng)新實踐推動“八五”普法規(guī)劃實施落地見效
來源: 新法治報·贛法云 | 日期: 2025年05月12日 | 制作: 聶琪 | 新聞熱線: 0791-86847870


“法治班主任”守護青少年成長
當“法律明白人”廣場建設的觸角延伸至群眾“家門口”,當“非遺”法治戲曲的唱詞聲聲入耳,當普法短視頻的場景幕幕入心,當潯陽江畔的少年們憲法演講的聲音愈發(fā)響亮,當匡廬山下的鄉(xiāng)親們靠法找法的信念愈發(fā)堅定……九江這座千年古城創(chuàng)新推動普法依法治理工作高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效正不斷涌現(xiàn)。
“八五”普法規(guī)劃實施以來,九江市高擎思想旗幟、高位謀劃推動,緊扣發(fā)展大局和群眾需求,探索完善普法依法治理工作新路徑,凝新力、聚合力,將法治基因融入城市血脈,將法治精神播撒至千家萬戶,奮力譜寫潯城大地新時代良法善治新篇章。
聚合聯(lián)動 構建普法大格局
“開展重要節(jié)點普法宣傳300余場、組織68名新提任科級干部集中現(xiàn)場考法、創(chuàng)作普法微視頻12個……”4月30日,在十二屆九江市委全面依法治市委員會第四次會議現(xiàn)場,參會的縣(市、區(qū))、部門主要負責人如數(shù)家珍、娓娓道來。
九江市積極構建黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的法治宣傳教育工作機制。建立了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單、領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單,完善“黨委(黨組)理論學習中心組學法、會前學法、法治培訓、憲法宣誓、旁聽庭審、新提任領導干部考法”全鏈條機制,發(fā)揮“頭雁作用”,抓住“關鍵少數(shù)”。建立了普法責任清單、重要普法節(jié)點提示單、重點任務督辦單和年終履職報告評議“三單一評”制度,推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任落到實處。
“八五”普法規(guī)劃實施以來,市縣兩級新提任領導干部線下考法全覆蓋,黨校主體班開設法治課程全覆蓋,領導干部網(wǎng)上學法用法考試累計參考6萬余人次。在“3·8”國際勞動婦女節(jié)、“4·15”全民國家安全教育日、5月民法典宣傳月、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,各普法責任單位有組織、有計劃地開展普法活動,將實用的法律法規(guī)知識送到干部群眾身邊。九江市在2023年、2024年連續(xù)兩年憲法宣傳周活動受到央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》《朝聞天下》等欄目關注報道。
九江市還先后組建了習近平法治思想大學堂師資庫、“八五”普法講師團、民法典講師團、青年普法志愿者隊等普法工作隊伍,聚合多方資源,廣泛深入推進“法律八進”工作。“潯城志警”等群眾志愿組織組建并壯大,實現(xiàn)“潯城志警”到“九江志警”的提檔升級,入選第一屆“新時代江西十大法治事件”,其中1名志警獲評“平安中國建設先進個人”。
文脈傳承 打造法治新品牌
“咚咚咚,學好用好民法典,爭做法律明白人……”一場以非遺技藝——全豐花燈為載體的法治戲曲正在第一面軍旗升起的小城修水上演,贏得陣陣掌聲。
這樣的演出場景在九江市13個縣(市、區(qū))都先后創(chuàng)新呈現(xiàn),非遺載體形式、劇本唱詞有所不同,但蘊含的引導群眾尊法學法守法用法的內(nèi)核始終一致。
近年來,九江市以傳承歷史文脈為經(jīng),以弘揚法治精神為緯,將創(chuàng)新打造“非遺+普法”法治文化品牌納入市全面深化改革重點任務,擘畫“一縣一品”戰(zhàn)略藍圖,激活各地非物質(zhì)文化基因,形成了10余個非遺普法子品牌,形成“縣縣有絕活”的法治文化生態(tài)。
九江市深挖“動靜相宜”的創(chuàng)作之道,靜態(tài)作品化形為器,竹編法典、漆扇憲章、剪紙法治長卷,將法理鐫刻于方寸之間;動態(tài)展演以藝載道,西河戲普法巡演、采茶戲法治新編、城門山歌普法傳唱,讓條文躍動于市井阡陌。聚焦“內(nèi)容為王”提質(zhì)工程,組織法律專家與非遺傳承人結對創(chuàng)作,雕琢出《民法典頌》《反詐鼓書》等精品力作,其中3項斬獲省級大獎,《圍廬夜話學憲法》更榮登央視熒屏,實現(xiàn)“老技藝講透新法律”的華彩蝶變。隨著“非遺+普法”作品廣泛展演,吸引了大量群眾駐足,群眾在品味文化盛宴中樹牢法治信仰,真正實現(xiàn)“春風化雨、法潤人心”。
紅色基因是九江歷史文化基因的重要組成?;诖耍沤幸虻刂埔俗尭锩?ldquo;紅”與普法“熱”交相輝映。九江市以修水縣上衫村宮選屋為原點,深挖湘鄂贛蘇區(qū)紅色法治火種,打造了湘鄂贛蘇區(qū)首府舊址-修水陳列館、湘鄂贛省蘇區(qū)首府舊址陳列展、湘鄂贛省赤色總工會舊址陳列展,組建專業(yè)講解團隊,以沉浸式觀展、情景式宣講、互動式體驗,傳播紅色法治精神。上衫村榮膺“全國紅色名村”,宮選屋獲評省級法治教育基地,接待訪客超10萬人次。
深耕基層 共繪治理同心圓
“調(diào)解不是和稀泥,作為‘法律明白人’,只有把法講明、把理講透,才能讓當事人事心雙解。”4月28日,廬山市“法律明白人”萬文光在“法律明白人”培訓授課時說。
萬文光是全省十佳“法律明白人”,擅長調(diào)解工作,已成功參與調(diào)解矛盾糾紛2000余起,“法律明白人”萬文光個人工作室成為當?shù)厝嗣裾{(diào)解的“金字招牌”,“有矛盾找文光”廣受認可。
與此同時,“法律明白人”舒銀安在湖口縣以長江保護法為盾,開展江豚巡護,勸阻非法捕撈,十年如一日守護鄱陽湖生態(tài),讓法治力量與生態(tài)保護同頻共振。2024年,舒銀安獲評全國“八五”普法中期通報表揚先進個人。
近年來,九江市以立體化培育體系鑄魂賦能,推動“法律明白人”培養(yǎng)擴面提質(zhì)增效。通過市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)訓,年均舉辦專題培訓數(shù)百場;創(chuàng)新“線上云課堂+巡回培訓機制”,法治課程直抵鄉(xiāng)村末梢;打造“競賽型”法治實踐課堂,舉辦“以案說法 守護‘她’權益”巾幗說法大賽、法治主題維權案例分享會等以賽代訓活動,激發(fā)女性法治力量;開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動,900名法律專業(yè)人才“傳幫帶”,實現(xiàn)法治實踐能力幾何級躍升;探索調(diào)解中心“跟班見學”模式,在實戰(zhàn)中提升法治能力。
九江市現(xiàn)有“法律明白人”3.8萬名,打造“法律明白人”個人工作室13個、法治實踐站206個、服務工作崗2103個,“法律明白人”年均參與開展法治宣傳4萬余件次,獲評全省“十佳百優(yōu)”“法律明白人”27人。
九江市重點打造的巾幗“法律明白人”品牌,已實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋,巾幗法治先鋒正以柔性力量織密基層法治網(wǎng)。目前,該巾幗“法律明白人”內(nèi)已成長出省級人民調(diào)解專家2名、市級人民調(diào)解專家5名、縣級人民調(diào)解專家31名。
群眾在哪里,法治陣地建設就延伸到哪里。九江市創(chuàng)新升級“一公里法治主題文化圈”經(jīng)驗,推動市直單位資源下沉村(社區(qū))開展“法律明白人”廣場創(chuàng)建,建成的200余座“法律明白人”廣場,讓群眾在“家門口”就能獲得可及可感的法治浸潤,是優(yōu)化法治資源配置、促進法治鄉(xiāng)村建設的有效探索。
九江市通過“小創(chuàng)新”撬動“大治理”,各地開展了“板凳會”“法治夜話”“普法夜市”“圍廬夜話”“民情懇談”“政法懇談”等探索,千名律師進萬村解民憂,千場“板凳會”送法上門,“有法幫你”行動惠及百萬群眾,有力賦能基層治理、社會治理法治化。
數(shù)字賦能 護航成長向未來
著眼智慧普法未來,讓法治春風乘“網(wǎng)”飛揚。九江市推動新媒體普法矩陣輻射全域,法治聲音線上線下同頻共振,開啟了普法新模式。
“修水普法”抖音號出現(xiàn)百萬流量,“廬易法”小程序開啟指尖學法新風尚,6.4萬人在線共赴“云端法治課”,《信訪工作條例》直播宣講穿透城鄉(xiāng)壁壘?!杜頋煞ㄖ瓮扑]官》《以案說法 有法幫你》《律師說法》等線上普法欄目持續(xù)更新,《我和憲法》普法視頻獲評全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法優(yōu)秀視頻,《民法典頌》等視頻分別入選全省農(nóng)村學法用法故事優(yōu)秀微視頻。643個“無人律所”覆蓋城鄉(xiāng),群眾得以“零距離”免費、實時連線遠隔千里的專業(yè)律師。
青少年是祖國的未來,讓法治信仰在青少年心中扎根是九江法治宣傳教育工作不變的重點。一直以來,九江市積極發(fā)揮法治課堂教育主渠道作用的同時,挖掘多元普法力量,面向青少年群體分層分類“花式”普法。
“八五”普法規(guī)劃實施期間,九江市新增青少年法治宣傳教育陣地10余個。其中,共青城市法治教育數(shù)字體驗館聚焦青少年法治素養(yǎng)提升,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云平臺、大數(shù)據(jù)等信息化手段實現(xiàn)全沉浸式學法,是全省首家多元化、數(shù)字化、體驗式的現(xiàn)代法治教育基地,先后獲評省法治宣傳教育基地、省網(wǎng)信普法教育示范基地。目前,已接待青少年群體學法1.5萬余人次。
同時,九江市不斷完善法治副校長配備和管理使用,實現(xiàn)全市中小學法治副校長聘任全覆蓋。在此基礎上,在省內(nèi)首創(chuàng)推出“法治班主任”志愿普法項目,打通校園普法“最后一米”。7004名“法治班主任”全域覆蓋788所學校,“基礎+特色”雙軌課程、“案例模擬+角色扮演”體驗式課程精彩紛呈。此外,還深入開展“模擬法庭”“學憲法、講憲法”競賽等活動,已有10名學生在全國“學憲法、講憲法”活動總決賽中獲獎,“法治護苗”行動在呵護未成年人健康成長方面正釋放效能。
◎文/張盛霞 淦丹丹 ◎圖/受訪單位提供
編輯:范蕾萌
校對:王小明
復審:吳旭