矛盾降下去 人氣聚起來

南昌市南深農(nóng)市場“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年08月29日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

深農(nóng)調(diào)解中心

8月26日，記者走進位于南昌市青云譜區(qū)的南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場（簡稱“南深農(nóng)市場”）入口處的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心（以下簡稱“深農(nóng)調(diào)解中心”），三名調(diào)解員正專注地處理著手頭的工作。門外，批發(fā)市場正如火如荼地運轉(zhuǎn)——貨車、三輪車川流不息，商戶們忙著進貨、出貨，一片繁忙喧囂。

為切實保障商戶與消費者的合法權(quán)益，青云譜區(qū)委政法委以綜治中心規(guī)范建設(shè)為契機，推動新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜治中心整合公安、市場監(jiān)管、交警等多方資源，成立了深農(nóng)調(diào)解中心，致力于把矛盾解決在基層、化解于萌芽狀態(tài)，最大限度防止糾紛升級，積極營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。

部門聯(lián)動增強調(diào)處效率

“這批貨晚到了5個小時，我得扣運費！”8月21日，一場因貨運延遲引發(fā)的糾紛在某商戶與外地司機之間爆發(fā)。

原來，雙方此前約定，由司機將一車西瓜按時運抵批發(fā)市場。但因遲到5個小時，商戶認為嚴重影響了西瓜的最佳銷售時機和價格，堅持要扣減部分運費。雙方各執(zhí)一詞，最終選擇報警求助。

接到報警后，民警將雙方帶至深農(nóng)調(diào)解中心?，F(xiàn)場，調(diào)解員楊文超、吳清平和劉明生第一時間介入，首先穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，分別耐心聽取各方陳述，逐步梳理運輸時間、雙方約定和市場行情等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

經(jīng)多輪協(xié)商和情理說服，最終雙方同意，商戶扣除800元費用后，將剩余的9900元支付給司機，矛盾得以順利化解。

“做矛盾調(diào)解工作，要懂法，也要熟悉農(nóng)產(chǎn)品的特性和行情，才能給出合情合理的解決方案。”楊文超告訴記者，由于大部分產(chǎn)品保鮮期較短，一旦出現(xiàn)糾紛必須快速解決，拖不得也等不起。

他介紹，針對商戶和司機“不愿耗、怕訟累”的實際需求，深農(nóng)調(diào)解中心應(yīng)運而生。深農(nóng)調(diào)解中心由集聚區(qū)、朱橋派出所、青云譜區(qū)市場監(jiān)督管理局、交警大隊等部門聯(lián)合組建，并形成了完善的排查、登記、調(diào)處、回訪等工作機制，實現(xiàn)“進一扇門，解所有事”。

“通過多部門協(xié)同調(diào)解，我們有效避免了重復(fù)處理同類糾紛的情況，既節(jié)約了行政資源，也提升了工作效能。”楊文超介紹，同時有助于職能部門更精準地把握市場和商戶需求，進一步優(yōu)化區(qū)域的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

交易糾紛現(xiàn)場調(diào)解

“耐心細致，化解矛盾，不忘初心，執(zhí)法公正。”在深農(nóng)調(diào)解中心的墻上，懸掛著這樣一面錦旗。它不僅僅是一份榮譽，更是群眾對基層調(diào)解工作的信任與認可。談起這面錦旗背后的故事，調(diào)解員劉明生記憶猶新。

2023年，一輛從寧夏長途跋涉而來的貨車，滿載有機花菜駛抵批發(fā)市場。然而卸貨時卻發(fā)現(xiàn)，由于途中制冷設(shè)備發(fā)生故障，花菜已出現(xiàn)發(fā)黃甚至腐爛變質(zhì)的情況。

“我們了解到司機一方并未推卸責(zé)任，如實承認了制冷器的問題，也坦言自己經(jīng)濟條件較為困難，與此同時，商戶的損失實實在在，同樣需要體諒。”劉明生回憶道，“于是我們從情理和現(xiàn)實出發(fā)，引導(dǎo)雙方換位思考，尋找一個雙方都能接受的平衡點。”經(jīng)過耐心溝通和反復(fù)協(xié)調(diào)，最終雙方達成一致：司機向商戶支付2000元賠償金，原定運費照常支付，這起糾紛得以圓滿化解。

如今，“有矛盾就去調(diào)解中心”已成為市場商戶的普遍共識。

吳清平說：“我們每天處理的很多是看似小的矛盾糾紛，比如，一個榴蓮爛了、貨款未及時支付等方面，但這些事直接影響商戶的正常經(jīng)營和消費者的購物體驗，通過現(xiàn)場或當(dāng)天快速調(diào)解，極大方便了市場內(nèi)的商家和群眾，維護了市場的正常秩序。”

兩年多來，憑借商戶和貨運司機之間的口口相傳，越來越多的人放心來到這里交易，市場人氣持續(xù)集聚，交易環(huán)境愈發(fā)和諧。

經(jīng)過不斷實踐與完善，深農(nóng)調(diào)解中心已逐步形成一套成熟高效的糾紛化解機制。據(jù)統(tǒng)計，自成立以來，深農(nóng)調(diào)解中心已累計成功調(diào)解市場各類糾紛335起，為群眾挽回經(jīng)濟損失達55.8萬余元。

“今后，我們將持續(xù)完善深農(nóng)調(diào)解中心調(diào)解機制，加強培訓(xùn)宣傳，提升商戶的法治意識和糾紛預(yù)防能力。”青云譜區(qū)綜治中心有關(guān)負責(zé)人表示，針對市場發(fā)展中出現(xiàn)的新類型糾紛，調(diào)解員將提前研究應(yīng)對方法，擴大調(diào)解范圍，更好地適應(yīng)市場變化需求，持續(xù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟健康有序發(fā)展提供有力支撐。

（文/圖 顏晶 彭佳一 記者萬菁）

編輯：聶琪

校對：王小明

復(fù)審：全來龍