發(fā)揮“名人”效應(yīng)賦能基層治理

鷹潭市法學(xué)會扎實推進(jìn)法治建設(shè)見成效

來源：  新法治報·贛法云客戶端     |    日期：  2025年09月12日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

今年暑假期間，每逢周末，在鷹潭市市民廣場的夜市上，有一個特殊的攤點。鷹潭市法學(xué)會多名會員在此等候，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供法律咨詢服務(wù)。 

這是鷹潭市法學(xué)會扎實推進(jìn)法治建設(shè)的舉措之一?；赝^去五年，鷹潭市法學(xué)會獲評全省“八五”普法中期先進(jìn)單位，貴溪市法學(xué)會會員當(dāng)選“全國百名優(yōu)秀首席法律咨詢專家”并成為全國法學(xué)會系統(tǒng)唯一獲評“全國‘八五’普法中期先進(jìn)個人”的基層代表……鷹潭市法學(xué)會在法學(xué)研究、法律服務(wù)、法治宣傳、基層治理等領(lǐng)域深耕細(xì)作，交出了一份“鷹城答卷”。

戴明良（左三）對群眾開展法治宣傳（圖/記者劉俊辰）

“法學(xué)智庫”賦能基層治理

“耕地保護(hù)不能只靠‘巡查’，還要靠‘法治’。”2023年，鷹潭市人民檢察院會議室內(nèi)，一場關(guān)于耕地保護(hù)法治化的研討會熱烈進(jìn)行。這份由鷹潭市人民檢察院組織撰寫的調(diào)研報告，得到了該市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，推動鷹潭在全省率先出臺“田長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，獲最高人民檢察院肯定推廣。 

五年來，鷹潭市法學(xué)會聚焦法治化營商環(huán)境、政法公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)等課題，組織專家攻關(guān)研究，協(xié)助制定了《鷹潭市文明行為促進(jìn)條例》《鷹潭市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理條例》《鷹潭市優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定》等地方性法規(guī)。

在學(xué)術(shù)交流方面，鷹潭市法學(xué)會組織征集法治論文243篇，其中16篇榮獲“中部崛起法治論壇”等法治論壇獎項。這些研究成果不僅提升了鷹潭法學(xué)研究的影響力，也為法治實踐提供了理論支撐。 

此前，貴溪市文坊鎮(zhèn)一裝修工人在雇主家拆墻時發(fā)生意外，導(dǎo)致身亡。工人家屬情緒激動，要求雇主按工傷標(biāo)準(zhǔn)賠償300萬元，調(diào)解工作一度陷入僵局。貴溪市法學(xué)會基層服務(wù)站了解到情況后，邀請全國模范調(diào)解員、省級優(yōu)秀法律咨詢專家楊征到場，向當(dāng)事人厘清工傷死亡與人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的差別，有效引導(dǎo)死者家屬方調(diào)整了賠償款。在貴溪市法學(xué)會基層服務(wù)站和有關(guān)部門的共同努力下，當(dāng)事雙方當(dāng)天簽下調(diào)解協(xié)議。該起案件成功入選《江西省人民調(diào)解典型案例》。 

據(jù)悉，鷹潭從全市法學(xué)專家?guī)熘袃?yōu)選14名專家擔(dān)任基層服務(wù)站點骨干，充分利用其“名人”效應(yīng)和工作室社會資源，助力提升法治實踐能力水平。“全國百名優(yōu)秀首席法律咨詢專家”周淑琴工作室、“全國模范司法所長”楊征工作室、“全國離退休干部先進(jìn)個人”戴明良工作室等一批品牌工作室，先后入駐基層服務(wù)站點，實現(xiàn)了市縣兩級全覆蓋。這些站點整合了綜治中心、法庭、派出所、司法所等多方力量，形成法治實踐合力。 

推動法治觀念深入人心 

“同學(xué)們，知道什么是校園欺凌嗎？”8月中旬，14名青少年宮學(xué)員走進(jìn)青青法苑青少年法治研學(xué)館，感受法律的莊嚴(yán)與溫度，開啟了一場沉浸式的法治啟蒙之旅。這個由鷹潭市中級人民法院、鷹潭市月湖區(qū)人民法院聯(lián)合打造的研學(xué)館，于2023年獲評江西省首批網(wǎng)信普法教育示范基地。 

此外，由鷹潭市人民檢察院創(chuàng)建的青少年法治教育實踐基地，接受了59批次1200余人次的參觀，成功入選第五批全省法治宣傳教育基地。鷹潭市司法局組織開展的“百場公益普法基層行”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動，成效顯著。五年來，鷹潭市深入開展“百名法學(xué)家百場報告會”活動882場，參與人數(shù)超13.9萬人次；開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動4585場，發(fā)放法治宣傳資料21.3萬余份，受眾超68萬人次。 

鍛造過硬法學(xué)工作隊伍 

“法治建設(shè)的‘內(nèi)功’，要靠過硬隊伍來練。”鷹潭市法學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鷹潭市法學(xué)會把隊伍建設(shè)作為“先手棋”，率先實現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級法學(xué)會“機(jī)構(gòu)、編制、人員”三到位。在會員發(fā)展上，鷹潭嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重點從立法、執(zhí)法、司法一線吸納骨干力量，既保證了會員的專業(yè)性，又確保了服務(wù)的“接地氣”。截至目前，全市法學(xué)會個人會員達(dá)1176人，比上屆增加560人。一支“懂法律、善服務(wù)、接地氣”的法學(xué)人才梯隊已然成型。 

為激勵人才成長，鷹潭市委政法委、市法學(xué)會聯(lián)合開展法學(xué)研究先進(jìn)評選，五年來共表揚9個先進(jìn)組織單位和58項優(yōu)秀成果，讓一批優(yōu)秀法學(xué)人才脫穎而出。日趨完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，正為平安鷹潭、法治鷹潭建設(shè)提供源源不斷的“智力支撐”。 （夏美元 記者劉俊辰）

編輯：何山

校對：王小明

審核：朱葉