林業(yè)生態(tài)刑事犯罪人數(shù)逐年下降

貴溪市人民檢察院以檢察履職服務美麗貴溪建設(shè)

來源:  新法治報·贛法云     |    日期:  2025年09月16日     |    制作:  聶琪     |    新聞熱線:  0791-86847870
上門宣傳(圖/受訪單位提供)

貴溪市林業(yè)資源豐富,是國家園林城市、省級森林城市。2024年以來,貴溪市人民檢察院深化協(xié)同化履職、探索多元化修復、推進預防性治理等措施,辦理林業(yè)生態(tài)案件41件,追償生態(tài)修復費用70余萬元,以檢察履職服務美麗貴溪建設(shè)。

協(xié)同化履職

凝聚林業(yè)生態(tài)保護合力

為積極融入貴溪市委齊抓共管生態(tài)文明建設(shè)的大格局,貴溪市人民檢察院認真落實省檢察院與省林長辦等部門協(xié)作機制,建立林業(yè)生態(tài)行政執(zhí)法和刑事司法公益訴訟生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接等5項機制,共建林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償專用賬戶,攜手打造貴溪生態(tài)功能修復提升公益基地,推動補植復綠130余畝。2024年以來,貴溪市人民檢察院依托協(xié)調(diào)聯(lián)動機制移送線索51條,召開護林聯(lián)席會、同堂培訓、案件質(zhì)量分析會等,構(gòu)建信息共享、執(zhí)法協(xié)作、修復監(jiān)督的林業(yè)生態(tài)保護格局。

深化綜合履職。貴溪市人民檢察院組建“入額院領(lǐng)導+省級民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務標兵(能手)+刑事檢察業(yè)務骨干”的綜合履職辦案組,專門辦理生態(tài)環(huán)境資源保護案件,以人員融合、專業(yè)聚合提升辦理林業(yè)生態(tài)案件檢察合力。2024年以來,該院辦理林業(yè)生態(tài)刑事案件21件,通過刑事案件發(fā)現(xiàn)線索并辦理公益訴訟、行刑反向銜接等案件20件。

打好“組合拳”。研發(fā)數(shù)字檢察模型,開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可檢察監(jiān)督,推動110余家經(jīng)營主體規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營;落實寬嚴相濟刑事政策,對擬不起訴案件,將是否承擔行政處罰責任,作為依法從寬的重要考量因素,在宣布不起訴決定時,同步送達行刑反向銜接制度告知書,制發(fā)的14份林業(yè)生態(tài)行刑反向銜接檢察意見均獲采納。

多元化修復

提升林業(yè)生態(tài)保護實效

為落實最高檢與生態(tài)環(huán)境部出臺的《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見》,貴溪市人民檢察院與相關(guān)部門細化林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟銜接程序、銜接文書,明確索賠啟動、損害調(diào)查、賠償協(xié)議、司法確認申請、賠償執(zhí)行等實操規(guī)程。如某非法占地案,針對林地生態(tài)損害事實,該院及時將案件移送林業(yè)部門,并通過協(xié)助調(diào)查取證、發(fā)表支持磋商意見、督促賠償協(xié)議執(zhí)行等方式,支持林業(yè)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償,督促賠償義務人履行修復義務。2024年以來,該院依托該機制追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金58萬余元。

探索碳匯補償機制。貴溪市人民檢察院依托省級層面機制,與林業(yè)等部門共同試行碳匯補償修復模式。如某濫伐林木案,該院委托第三方評估鑒定機構(gòu)對固碳功能損失價值進行量化,通過提起刑事附帶民事公益訴訟,推動當事人以認購碳匯的方式替代承擔生態(tài)修復責任。同時,協(xié)同林業(yè)部門委托第三方使用碳匯認購款進行異地修復,實現(xiàn)“碳匯損失-碳匯認購-第三方修復-碳匯提升”完整閉環(huán)。2024年以來,該院依托該機制追償碳匯補償金12萬余元。

積極運用勞務代償機制。針對辦案過程中當事人自愿承擔生態(tài)修復責任但不具有賠償和修復能力的情形,貴溪市人民檢察院聯(lián)合林業(yè)部門根據(jù)當事人實際情況,制定勞務代償方案,由當事人通過開展巡山護林、生態(tài)普法宣傳等工作,替代履行生態(tài)修復責任。如某盜伐林木案,當事人無法繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金,該院聯(lián)合林業(yè)部門制定勞務代償方案,推動由當事人開展巡山護林工作以替代修復受損的生態(tài)環(huán)境。2024年以來,該院依托該機制督促涉案當事人開展巡山護林等勞務500余小時。

預防性治理

筑牢林業(yè)生態(tài)保護防線

做實以案釋法。2024年以來,貴溪市人民檢察院對林業(yè)生態(tài)案件開展檢察聽證10件次,協(xié)同貴溪市人民法院發(fā)出鷹潭首例林業(yè)生態(tài)司法保護令,以實案實例強化警示性法治教育。

當好法治參謀。貴溪市人民檢察院認真落實省檢察院關(guān)于“檢察建議+調(diào)研報告”系統(tǒng)治理模式改革要求,運用檢察建議解決個案問題,通過向黨委、政府呈送林業(yè)生態(tài)等生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域調(diào)研報告,為黨委、政府統(tǒng)籌開展“山水林田”等領(lǐng)域?qū)m椫卫?、守護生態(tài)環(huán)境民生福祉貢獻檢察之智。

豐富普法宣傳。該院堅持將生態(tài)保護普法宣傳融入日常、抓在經(jīng)常,靈活運用“線上+線下”等方式,走村入戶、進校入企,協(xié)同相關(guān)單位加強生態(tài)法治普法宣傳。2024年以來,該院共開展普法宣傳30余次,覆蓋群眾3000余人,積極營造愛林護林的良好社會氛圍。2021年6月至2025年6月,貴溪市人民檢察院受理審查起訴的林業(yè)生態(tài)刑事犯罪人數(shù)逐年下降。

(記者劉宇琦)

編輯:聶琪

校對:王小明

復審:全來龍